하마스는 특정 국가의 조직이 아니라 팔레스타인의 정치·무장 조직입니다. 1987년 제1차 인티파다 때 이집트 무슬림형제단의 팔레스타인 지부에서 갈라져 나와 아흐메드 야신이 설립했습니다. 2006년 팔레스타인 총선에서 132석 중 74석을 얻어 승리했고, 이듬해 파타와의 무력 충돌 끝에 가자지구를 장악했습니다. 미국과 유럽연합 등은 테러 조직으로 지정하고 있습니다.
하마스가 왜 검색되나
가자지구를 다스려 온 주체이기 때문입니다. 이 지역에서 벌어지는 일을 이해하려면 하마스가 어떤 조직이고 어떻게 그 자리에 왔는지를 알아야 합니다.
그런데 설명이 두 갈래로 갈립니다. 한쪽에서는 선거로 집권한 정치 세력이라 하고 다른 쪽에서는 테러 조직이라 합니다. 둘 다 근거가 있고, 그래서 어느 한쪽만 들으면 상황이 이해되지 않습니다.
이 글은 확인된 사실을 시간 순으로 정리합니다. 이름의 뜻과 창설 경위, 2006년 선거, 그리고 지금의 위치를 다룹니다. 평가는 갈리므로 각 입장의 근거를 함께 적었습니다.
이름은 무슨 뜻인가
아랍어 머리글자입니다. 하라카툴 무까와마틸 이슬라미야를 줄인 말로 이슬람 저항 운동을 뜻합니다. 동시에 아랍어에서 힘이나 열정을 뜻하는 단어이기도 해서 이름 자체가 중의적으로 쓰였습니다.
출발점은 무슬림형제단입니다. 이집트에서 시작된 이 조직의 팔레스타인 지부가 1987년 갈라져 나오면서 하마스가 됐습니다. 그해는 팔레스타인 주민들의 대규모 봉기인 제1차 인티파다가 일어난 해입니다.
| 시점 |
내용 |
| 1987년 12월 |
제1차 인티파다 중 아흐메드 야신이 설립 |
| 1988년 |
초기 헌장 발표 |
| 1991년 |
군사 조직 이즈 앗딘 알카삼 여단 창설 |
| 1993년~ |
민간인 대상 공격 시작 |
| 2006년 1월 |
팔레스타인 총선에서 132석 중 74석 확보 |
| 2007년 |
파타와의 무력 충돌 끝에 가자지구 장악 |
| 2017년 |
새 정책 문서 발표 |
| 2023년 10월 |
이스라엘 대규모 공격. 이후 전면전 |
정리 기준: 2026년 7월 31일
설립자 아흐메드 야신은 2004년 이스라엘의 표적 공격으로 사망했습니다.
왜 선거에서 이겼나
2006년 1월 25일 총선 결과는 132석 중 74석이었습니다. 오랜 집권 세력이던 파타는 45석에 그쳤습니다.
승인은 여러 가지로 설명됩니다. 파타 자치정부의 부패와 무능에 대한 불만이 컸다는 점이 가장 많이 거론됩니다. 오슬로 협정 이후 진행된 평화 협상이 성과를 내지 못하면서 협상 노선 자체에 대한 회의가 커졌다는 분석도 있습니다.
또 하나는 사회 서비스입니다. 하마스는 병원과 학교, 복지 시설을 운영해 왔고 이것이 지지 기반이 됐습니다. 무장 활동과 별개로 주민 생활에 밀착한 조직이었다는 뜻입니다.
다만 이 선거가 팔레스타인 전체의 뜻이었는지에 대해서는 유보가 필요합니다. 이후 지금까지 총선이 다시 치러지지 않았습니다. 2006년 유권자의 선택이 20년 뒤에도 유효한지는 확인할 방법이 없습니다.
왜 결과가 인정되지 않았나
국제사회가 세 가지 조건을 걸었기 때문입니다. 이스라엘의 존재 인정, 폭력 포기, 기존 협정 준수였습니다. 하마스가 이를 받아들이지 않자 원조가 중단되고 경제 봉쇄가 강화됐습니다.
내부 충돌도 이어졌습니다. 파타는 패배를 인정하지 않았고, 압바스 수반이 새 총리를 독단적으로 임명하자 하마스가 가자지구를 무력으로 장악했습니다. 파타는 서안으로 물러났습니다. 선거로 얻은 자리를 무력으로 굳힌 셈이며, 이 대목이 하마스의 정당성을 두고 평가가 갈리는 핵심 지점입니다.
이후 두 지역은 별개의 통치 아래 놓였습니다. 그 차이는 가자지구 서안지구 차이 편에 정리했습니다.
테러 조직인가
나라마다 다르게 봅니다. 이 차이 자체가 국제 정치의 구도를 보여줍니다.
| 구분 |
주요 국가·기구 |
근거 |
| 테러 조직 지정 |
미국·유럽연합·이스라엘·영국·캐나다·일본·호주 등 |
민간인 대상 공격, 자살 공격 이력 |
| 미지정 |
러시아·중국·튀르키예·이란 및 다수 아랍·이슬람 국가 |
점령에 대한 저항 운동으로 규정 |
기준 시점: 2026년 7월 31일 · 각국의 지정 여부는 변경될 수 있습니다
일부 국가는 군사 조직인 알카삼 여단만 지정하고 정치 부문은 제외하기도 합니다.
하마스의 공식 입장도 시기에 따라 달라졌습니다. 1988년 초기 헌장은 이스라엘의 존재 자체를 부정하는 내용을 담았습니다. 2017년 발표한 새 정책 문서에서는 1967년 경계선을 기준으로 한 팔레스타인 국가를 과도적 방안으로 수용한다는 표현이 들어갔습니다. 다만 이스라엘을 국가로 인정한다는 문구는 포함되지 않았습니다.
이 변화를 실질적 노선 전환으로 보는 시각과 국제사회를 겨냥한 표현 조정으로 보는 시각이 함께 있습니다.
지금은 어떤 상태인가
2023년 10월 이스라엘에 대한 대규모 공격 이후 전면전이 이어졌습니다. 이 공격으로 다수의 이스라엘 민간인이 사망하고 인질이 발생했으며, 이후 가자지구에서 대규모 군사 작전이 진행됐습니다.
2025년 10월 휴전이 시행됐고 2026년 1월에는 국제 감독 아래 임시 행정 기구가 출범했습니다. 다만 하마스의 무장 해제를 둘러싼 이견으로 협정 이행이 지체되고 있습니다.
가자지구에 대한 하마스의 통제력이 크게 약화됐다는 보도가 이어지지만, 정확한 상태는 공개된 자료로 확인하기 어렵습니다. 이 부분은 계속 바뀌므로 최신 보도를 함께 확인하셔야 합니다. 이 지역의 기본 조건은 가자지구란 어떤 곳인가 편에 정리했습니다.
자주 묻는 질문
하마스는 어느 나라 조직입니까
특정 국가의 조직이 아니라 팔레스타인의 정치·무장 조직입니다. 1987년 가자지구에서 창설됐고 2007년 이후 가자지구를 통치해 왔습니다.
하마스라는 이름은 무슨 뜻입니까
이슬람 저항 운동을 뜻하는 아랍어 머리글자입니다. 동시에 아랍어에서 힘이나 열정을 뜻하는 단어이기도 합니다.
정말 선거로 집권했습니까
2006년 1월 총선에서 132석 중 74석을 얻었습니다. 다만 이후 파타와의 무력 충돌을 거쳐 가자지구를 장악했고, 그 뒤로 총선은 다시 치러지지 않았습니다.
파타와 무엇이 다릅니까
파타는 세속주의 노선으로 이스라엘과의 협상을 통한 두 국가 해법을 지지해 왔고, 하마스는 이슬람주의 노선으로 무장 저항을 병행해 왔습니다. 현재 파타는 서안, 하마스는 가자를 관할합니다.
모든 나라가 테러 조직으로 봅니까
아닙니다. 미국과 유럽연합, 이스라엘, 영국, 캐나다, 일본 등은 테러 조직으로 지정하고 있으나 러시아와 중국, 튀르키예, 다수의 아랍·이슬람 국가는 지정하지 않았습니다.
정리
하마스를 한 문장으로 줄이면, 선거에서 이겼고 그 결과를 무력으로 지킨 조직입니다. 두 사실 중 하나만 말하면 그림이 왜곡됩니다. 2006년 총선 결과는 실제였고, 2007년 가자 장악도 실제였습니다.
테러 조직인지에 대한 판단이 나라마다 다른 것도 같은 맥락입니다. 어느 쪽 사실에 무게를 두느냐에 따라 결론이 갈립니다. 이 글은 판단을 내리기보다 양쪽이 근거로 삼는 사실을 함께 적는 데 목적을 두었습니다.
이 글은 2026년 7월 31일 기준으로 확인한 내용입니다.
참고: 아산정책연구원 · 미국 국무부 테러 조직 지정 목록 · 유럽연합 이사회 자료 · 관련 학술 연구
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